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过了不几日，杨庸签下了第一道州府文令。
岳飞领着这道文令，在袁州四门设下长案，征募乡勇。第一批征募计划是三百人，必须保证每一个应征入伍的都是二十岁左右的精壮汉子。为了达到这个目的，杨庸给袁州百姓开出了优渥的条件，凡是家中有人应征的，便派钱三贯以作安家之资。凡是应征入伍的，除去安排食宿衣料之外，额外发给月俸一贯，一次性补给钱两贯。
杨庸的文令刚一发出，应征的人便排起了长队。以前乡勇应征假如厢军，地方财政并不十分给力支持，别说安家之资，便连入伍军士，每月也只有百文的俸钱可使。杨庸一出手就是大手笔，除掉一次性补给每人五贯钱了却后顾之忧，月俸一贯钱也可以在袁州买得两石米粮，合一百七十余斤，够一家五口吃一个月也还颇有盈余。
起初还有人不信官府会如此大方，直到见那真金白银时这才信服。大家口耳相传，不到一天便有七百多人应征。岳飞在郊外设了将台，对这七百人一一面试，确定他们不是家中独子的，不是身体残缺的，不是智力低下的，遴选一遍，七百人便成了四百多人。岳飞再舍不得扔下一个，便让人回报杨庸。杨庸听了细细一算，财政上暂时还支持地住，便让岳飞放手去干。
这一天花掉了一千四百多贯，杨庸却没有算完，第二天又让人去采买布料、皮革，给每人量身定做一套军甲，这一项差使又花去了六百贯。接着便是马匹、军帐、兵器、器械、旌旗，不一而足，不到一旬，杨庸便用掉了几乎三分之一的私房钱。茜儿算账算得心里都在流泪。期间杨庸也问胡令同要钱，听说是整备军阵，他却是十分吝啬，只从府库里拿出了一千贯钱钞。嘴里却说这钱本就是州府的，大人要用钱，又何必过问与他。
杨庸顺势拍了他一圈马屁，把胡令同哄得很是开心。再去问他要钱时，他却推说没有那么多现钱，只先后拿了一千五百贯。杨庸暗骂这是只老狐狸，但钱到手才是正理，无论多少他都不嫌少，而且这也不是一笔小数目，至少让他有了喘气的时间。
有这许多钱打底，整个袁州守备厢军便焕然一新。岳飞又将原本的两百老弱裁撤整编，得军五百整，正好够一营人马。杨庸曾经做过新兵营长，对新训比较在行。眼下他又把州府的事物全部交给了胡令同，手里也没有什么事情可干，便与岳飞一同去编练这帮菜鸟。
杨庸将这些新军每十人编为一伍，每八伍编为一都，共编了五都人马。其中步兵三都，马兵与弓兵各一都。又将挑剩
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