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当然没有必要发动刑法权了。
所以司法解释特别规定，没有医生执照的接生婆是不够成非法行医的。
当然了！如果接生婆从事接生以外的活动。
接生婆加入张三开的诊所，给人治疗不孕不育，那还是有可能够成非法行医罪。
再比如没有医生执业照的诊所，但是医生是真的，你这种诊所是不构成非法行医罪的。
那还有一种情况下，医院是真的，看病的医生也是真的，两个都是真，医生开的也是真药。
但是就是不对症开药，有病没病，都检查，都开药。
比如王八不舒服了，到张三门诊看病，医生说，做个尿检吧！！结果出来了，医生说，小伙子，你生活不检点。
得了梅毒，王八说，不会吧！我从来没有不检点。
医生科普，说梅毒传播渠道有很多种的，好好吃药，别有心里负担。
所以，王八拿了两万块钱的药。
李四发烧，到张三门诊看病，张三说，那去验血吧！
结果出来，医生说，你是不是最近老去特殊场所？
李四惊呆了！！你……你你是怎么知道，难道你偷看我手机了？
医生说，你自己看看，检查单写着淋病。
李四没文化，问医生。
淋病？这和我淋雨有关吗？我就是淋了个雨，发烧了，发烧也叫淋病吗？
医生给李四仔细科普了一下什么叫淋病，以及这个淋病和淋雨，淋雨和发烧之间的关系。
最后李四一脸懵了，拿了两万块钱的药回去了。
李五不舒服，带着宠物猪去张三诊所看病，结果也做了尿检。
最后一查，也是梅毒。李五当成就懵了。
说这是什么情况，猪也会得梅毒吗？这尿可是猪尿。
医生说，看来你这猪是个流氓猪，生活作风乱。
你自己赶紧检查一下你的，李五做了一个检查，最后结果出来了，就是梅毒。
李五嗤笑一声，对张三说，你就是一个骗子，老子就知道你这是骗人，刚才我那个是用茶水代替尿。
难道茶叶得梅毒吗？还是你们医院的水泡的茶。
张三连忙说，大哥！这是误会了！误会了！
今天的检验员是一个临时工，电脑用的不是很好，他其实是写成没毒，没有毒。
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