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“林公子，我是真心的，当初你对我说的那番话，那个时候我还不甚理解，自从担任这首辅以来，越发觉得林公子话里的深意了。”
看着安子生真诚的目光，林夜叹了一口气，这小子……请自己出山的可能性有，但真正的目的还是想要向自己请教吧。
“我只是随口一谈，用你们读书人的话说，就是空谈，空谈只会误国，你要是想找我请教，怕是问错人了。”
林夜眯着眼睛看着安子生，安子生知道自己的心思被猜出来了，但也不尴尬，在他心中林公子本身就是聪明绝顶的人。
“林公子，实不相瞒，当年您那一番话我是铭记在心，担任首辅以来也是颁布了几条政令，让得官府可以管辖到乡镇村里，在各个村子镇上设立民情司，百姓可以直接上民情司状告当地鱼肉百姓的恶霸乡绅，同时对官员考核也是进行了更改，考核会抽取所管辖区域十户普通百姓对官员的评价。”
林夜看着安子生，这小子也真敢做啊，这天下官员不得闹翻了啊。
“这几条政令从新朝建立便已经颁布，前一两年还好，可从今年开始，百官反对的呼声越来越大，有些百姓目不识丁，哪里能懂官员政策，再者不让里长乡绅们管理村镇，许多地方涌现出来了一批刁民。”
安子生神情有些苦恼，颁布这些政令，他是充满信心的，可没想到实际达到的效果天差地别。
“林公子，敢问问题出在哪里？”
“问题出在生产资料还是在士绅手里啊。”
“生产资料？”安子生不解，这个词汇拆开来他懂什么意思，可合在一起就不懂了。
“我且问你，村子里识字的百姓可多？”
安子生思考了一下，答道：“不是很多，识字的都是……我明白了，能够识字上告的，其实也就只有村子里的士绅和地主，这些所谓的刁民，都是他们给弄出来的。”
“差不多是这么个情况吧。”林夜在异世界这么久，对异世界也是有所了解的，普通百姓只看得懂一些基本的字，一般都是买卖交易的数字居多。
“那我该怎么改？”
“怎么改都没用，除非你能够让得天下百姓都读书识字，不然再过几年，新的利益阶层依然会出现，而后就是大肆开始吞噬穷苦百姓的土地，经年累月，到后面百姓无以为继，又一起走上造反起义的路。”
哪怕安子生是首辅，林夜说的也是很直白，封建王朝的更迭，
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